要求大力加强基础教育这项提高民族素质的工程，并提出“中小学教育要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能………普通高中的办学体制和办学模式要多样化”的法规是（）