土地是立国之本，因此，国家把“______”，作为我国的一项基本国策．

（）是指公安机关为了及时查清案件事实，依照《治安管理处罚法》的规定，责令违反治安管理的行为人于指定的时间，到达指定的地点接受治安讯问的而采取的行政措施。