参考答案：

人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷是事故发生的原因。而人、物和环境方面出现的问题的原因常常是安全管理出现失误或存在缺陷。因此，可以说安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发生的深层次的本质原因。煤炭生产中伤亡事故统计分析表明，要从根本上防止事故发生，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。