参考答案：

总体来说，原国有重点煤矿的生产能力具备安全保障；国有地方煤矿的生产能力基本具备安全保障；乡镇煤矿多数不具备基本的安全生产条件，虽然经过几年的治理整顿，乡镇煤矿总体的安全保障程度得到了较大的提升，但其装备落后、采煤方法原始、从业人员素质低的基本状况没有发生根本性的变化。