对作业性违章、装置性违章、（）、指挥性违章要同等重视，都要认真分析违章发生的原因，教育责任者，制定整改措施和防范措施

近几年“用工荒”让农民工持续成为焦点，往年“用工荒”主要集中在珠三角、长三角等沿海发达区域，随着中西部省份企业工资水平的提高，越来越多的民工涌向这些地区，东部地区的“民工荒”有逐年扩大的趋势。下列对东部地区“民工荒”问题出现原因的理解正确有（）

①工资增长缓慢、生活成本不断提高

②国家逐步形成了完善的社会保障制度

③市场在配置资源中发挥基础性作用

④“民工”逐步树立了正确的就业观

A.①③

B.①②

C.②③

D.③④