计划工作中，最难的一部分是（）。

A.确定目标

B.确定计划前提条件

C.挖掘可行方案

D.拟定政策

有关对地役权制度在现代社会发展的叙述中，不正确的是（）。

A.地役权概念产生之初就要求设定地役权的土地相毗邻，成立地役权以一宗土地即需役地和供役地的存在为必要

B.地役权实质上是法律对相邻土地利用关系进行的较为广泛的调整

C.地役权主体的扩大尽管传统民法理论认为只有土地所有权人才可以为自己土地的使用而在他人土地上享有地役权

D.地役权的有偿性传统民法中，地役权与相邻权无明确区分，都是调整使用相邻土地的当事人之间利害关系的法律手段