参考答案：它是煤矿企业的一个战略问题，包括质量标准化、信息管理、事故调查与分析等。只有实行标准化管理，使一切工作处于良性的运作状态，才能实现人、财、物的最佳结合，从而获得时间上的节约和经济上的效益。