认真阅读“给定资料3”，结合其他材料，简要分析目前我国慈善事业发展滞后的主要原因。
要求：精确、全面、简明。不超过300字。

界定商业银行个人理财业务范畴，规范商业银行个人理财业务管理的文件是( )。

A．《中华人民共和国商业银行法》

B．《中华人民共和国证券法》

C．《中华人民共和国保险法》

D．《商业银行个人理财业务管理暂行办法》