参考答案：1）对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不足。

2）缺乏配套完善的建筑节能法律法规。

3）缺乏相应的经济鼓励政策。

4）国家对建筑节能技术创新、技术进步支持力度不够。

5）管理机构不健全，建筑节能与墙体材料革新工作分离，管理体制不顺畅。

6）现行的供热收费制度阻碍了建筑节能事业的发展。