制定规划编制工作计划需考虑的基本因素包括（）

A、项目的规模，项目的难易，重大问题的影响

B、项目的规模，项目的难易，重大问题的影响，不可预见因素

C、项目的规模，项目的难易，可预见因素的影响，不可预见因素

D、项目的规模，项目的难易，不可预见因素