洛克说“法律的目的不是废除和限制自由，而是保护和扩大自由……没有法律，哪里就没有自由。”对此理解准确的是（  ）

A．法律是自由的基础

B．法律即自由

C．只有制定法律才能建立理性王国

D．提出分权学说