参考答案：影响转移性支出变动的主要因素极其复杂。主要有：

（1）社会经济发展水平的制约。一般地，社会经济发展水平低的发展中国家，经济建设任务较重，加上财政收入水平有限，因而财政转移性支出的比重相对较低；在市场化程度较高的发达国家，经济建设更多地通过市场配臵资源来完成，加上财政收入水平较高，所以，其转移性支出比重相对较高。

（2）居民收入水平及收入差距状况。财政转移性支出的主要功能在于实现社会的公平分配目标。当社会成员的收入差距较大时，为实现其公平的目标，转移性支出必然会扩大。

（3）经济运行的不同周期。在经济高涨时期，充分就业自然会使劳动者收入得到保障，转移性支出比重相对较低；而在经济萧条阶段，失业率较高时，转移性支出自动会提高。

（4）国家职能及国家政策因素。在广大发展中国家，政府更注重其经济职能，转移性支出的比重相对较低；在发达的市场经济国家，政府更注重社会职能，更注重社会公平分配的政策目标，因而转移性支出的比重相对较高。