参考答案：

财政补贴是指在某一确定的经济体制结构下，财政支付给企业和个人的，能够改变现有产品和生产要素相对价格，从而可以改变资源配臵结构和需求结构的无偿支出。

在这种分配形式中，财政补贴的主体是国家；补贴的对象是企业和居民；补贴的目的是为了贯彻一定的政策，满足某种特定的需要，实现特定的政治、经济和社会目标；补贴的性质是通过财政资金的无偿补助而进行的一种社会财富的再分配。

财政补贴实质上是一种财政转移支出形式，也是一种国民收入再分配形式。财政补贴的起因都直接或间接与部分特定商品和劳务的价格有关。

财政补贴的特点：首先，财政补贴具有鲜明的政策性；其次，财政补贴具有很大的灵活性；再次，财政补贴具有极强的时效性。