1996年以来，我国关于加强预算外资金管理的新举措包括（）

A．计划管理，财政审批，专户储存，银行监督

B．提出最终要将预算外资金全部纳入预算内管理

C．要求参照预算内资金管理模式，建立预算外资金的预决算制度

D．提出建立社会保障预算，将社会保障基金纳入预算内收入

何谓亲和吸附，有何特点？