行政法律关系主体包括( )

A．行政主体

B．公务员

C．行政相对人

D．受委托的组织

E．受委托的个人

一天，某市电信局营业大厅贴出告示，规定凡在本市安装电话的用户，必须在指定地点购买电话机，用户办理装机手续的同时，先交电话机款，否则不予办理。人们认为，这种做法属于不正当竞争，因为这( )。
①违背消费者的意愿，强行搭售电话机损害了消费者利益
②完全是为了私利，它是有意销售假冒伪劣
③属于不公平交易
④违背了《反不正当竞争法》

A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①③④