参考答案：

优点：原理简单，算法简便，易于掌握。

缺点：以总体的税收汇总数代表税收能力，基本假设有缺陷，估算结果不能反映客观情况，会出现结果背离客观的现象。

适用性：基本假设的缺陷将导致估算结果的质疑，应用上也会有局限.但应用其相对的差异，可以进行努力程度的相对比较，一定程度上反映各地税收努力程度的相对差异，仍有应用的空间和意义。