（15分）【近代社会的民主思想与实践】
阅读下列材料，回答问题。
材料一 在一切真正的民主制之下，行政职位并不是一种便宜，而是一种沉重的负担：凡是需要专门才能的地方，例如军事职务，就应该由选举来充任；而抽签则适宜于只需要有健全的理智、公正与廉洁就够了的地方，例如审判职务。……国家的扩大给予了公共权威的受托者更多的诱惑和滥用权力的办法；所以越是政府应该有力量来约束人民，则主权者这方面也就越应该有力量来约束政府。
——卢梭《社会契约论》
材料二 没有考试，虽有奇才之士，具飞天的本领，我们亦无法可以晓得，正不知天下理没了多少的人材呢!因为没有考试的缘故，一班并不懂得政治的人，他也想去做官，弄得乌烟瘴气，人民怨恨。……五权宪法如一部大机器，直接民权又是机器的制扣。人民有了直接民权的选举权，尤必有罢官权，选之在民，罢之亦在民。
——孙中山《五权宪法草案》
请回答：
（1）据材料一，概括卢梭关于官员产生的主要方式。如何理解“行政职位并不是一种便宜”的说法。（6分）
（2）与材料一相比，材料二在官员选拔和制约方式上有何新主张，结合所学知识，分析孙中山提出这些主张的原因。（9分）
（1）方式：专业技术职务由选举产生，非专业职务由抽签产生。（3分）担任行政职务要求专门才能、公正与廉洁，权力为人民行使，并接受人民的监督。（3分）
（2）新主张：用考试方法选拔官员，用人民罢免官员方式约束官员。（6分）
原因：北洋军阀统治下政治腐败，民主共和名存实亡。（3分，言之有理即可适当给分）
题目分析：（1）本题主要考查学生对材料的理解分析能力。根据材料“凡是需要专门才能的地方，例如军事职务，就应该由选举来充任”所述从选官标准等角度概括官员产生的主要方式；从权力的行使与监督角度理解“行政职位并不是一种便宜”的实质含义。
（2）本题主要考查学生论证和探讨问题的能力和对所学知识的准确能力。根据材料二“因为没有考试的缘故，一班并不懂得政治的人，他也想去做官，弄得乌烟瘴气，人民怨恨”“人民有了直接民权的选举权，尤必有罢官权，选之在民”对比指出新主张；其原因从时代特征角度分析归纳。