某女，40岁，月经提前9-11天，甚则一月两行，至今年余。现症：月经提前而至，量少，色淡黯，质清稀，腰酸耳鸣，面色晦黯，舌质淡，苔白润，脉沉细。

治法为 （）

A.滋阴补肾调经

B.健脾补气调经

C.理气活血调经

D.补益肾气固冲调经

E.温肾补阳养血调经

“凡事预则立，不预则废”说明公共政策具有（）。

A.政治性

B.预见性

C.阶级性

D.权威性