答案：B

题目分析：本题考查获取材料信息、调用所学知识的能力，抓住题干中的关键信息“平民群众具有最高权力”“政事裁决于大多数人的意志”，公民大会是雅典最高权力够，所有公民都可以参加，并能发表意见，做出的决定是由多数人表决通过的，故B项正确；ACＤ三项不如Ｂ项最能体现题干意思，故排除。