下列各种情形中，属于保险监管失败的是()。

A．某保险公司向保险监管当局提交失实报告

B．保险监管当局无视某保险公司的申诉报告而做出处罚决定

C．保险监管当局未能及时采取行动挽救某经营不稳健的保险公司

D．某保险公司未向保险监管当局申报或备案就自行制定实施主要险种的费率

（）是指由建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章。

A.《建筑法》

B.建设工程部门规章

C.《建设工程法律》

D.建设工程行政法规