1930年1月，毛 * * 在《星星之火，可以燎原》一文中指出：“单纯的流动游击政策，不能完成促进全国革命高潮的任务，而朱德毛 * * 式、方志敏式之有根据地的，有计划地建设 * * 的，深入土地革命的，扩大人民武装的路线是经由乡赤卫队、区赤卫大队、县赤卫总队、地方红军直至正规红军这样一套办法的， * * 发展是波浪式地向前扩大的，等等的政策，无疑义地是正确的。必须这样，才能树立全国革命群众的信仰，如苏联之于全世界然。必须这样，才能给反动统治阶级以甚大的困难，动摇其基础而促进其内部的分解。也必然这样，才能真正地创造红军，成为将来大革命的主要工具。总而言之，必须这样，才能促进革命的高潮。” 根据以上材料，请回答： (1)为什么说“单纯的流动游击政策，不能完成促进全国革命高潮的任务”(2)工农武装根据的主要内容是什么武装斗争、土地革命和革命根据地的关系是什么