免税法的主要缺点是（）。

A.没能兼顾到居住国、来源地国和跨国纳税人的利益

B.有可能造成有境外收入和财产的纳税人税负轻于仅有境内收入和财产的纳税人

C.易为跨国纳税人提供利用各国税负差异进行逃税和避税的机会

D.不是所有的境外所得都可以免税