参考答案：

投资决策阶段编制投资估算，主要估算建设项目总投资；

勘察设计阶段编制设计总概算，主要确定建设项目的投资额；

建筑安装工程施工阶段编制施工图预算，主要确定建设工程预算造价；

建筑安装工程完工阶段编制工程结算，主要确定建设工程实际造价；

项目竣工验收阶段编制建设项目竣工决算，主要确定建设项目实际总造价即形成了多少固定资产，所以作用不同。