下列园林招标、投标说法错误的是（）

A、招标人要以书面形式向中标人发出《中标通知书》

B、招标人在发出中标通知是只需要发出中标通知书给中标方

C、与合理价最接近的合理最低价中标，低于合理价的为废标

D、投标文件未按招标文件要求密封包装的视为废标