参考答案：

“重农”政策：

（1）复员军队，士兵都给予土地和宅舍；

（2）号召逃亡的人还家，“复故爵田宅”；

（3）减轻田租为十五税一；

（4）下令解放因生活困难而自卖为奴婢的人。

“抑商”政策：

（1）商贾及其子孙不得拥有土地；

（2）不得为官吏；

（3）不得穿锦绣等名贵的衣服，不得乘车、骑马携带兵器；

（4）加倍征收商人的算赋。