参考答案：安史之乱是唐朝由盛转衰的转折点，在经济和制度方面此后也发生了一系列变化，使我国封建社会由前期转入后期。此后的政治形势比较混乱，主要表现在藩镇割据，外族入侵，宦官专权和朋党之争。

（1）安史之乱虽被平定了，但为求得暂时苟安，唐代宗措置失当，“瓜分河北地，付授叛将”，使安史降将摇身一变，成为了由中央任命的地方节度使，保存了相当大的离心力。同时，在内地也多置节度使，造成了藩镇割据的严重局面。藩镇与唐中央及藩镇之间，都存在着矛盾，它们“喜则连横而叛上，怒则以力而相并”，使唐后期的政局极为动荡不安。四镇之乱、淮西之乱、河朔三镇之乱使唐中央无力与藩镇较量，割据局势愈演愈烈。

（2）为了平叛，唐中央不得不把边防军调往内地，造成边防空虚，吐蕃等周边少数民族乘机而入。安西四镇及陇右、河西走廊之地尽失，南方也经常受到了南诏的侵扰。从此，唐朝不仅在西域的力量大为削弱，就连关中也不能确保无虑。

（3）唐自高宗以后，特别是玄宗时，宦官数量逐渐增加。其中五品以上者达千余人，甚至有些人官至三品，如唐玄宗时的高力士尤被重用。此后逐渐形成了宦官专权的局面。宦官们掌握兵权，控制将相，废立皇帝等，到唐后期，朝官结党，斗争激烈。其中最典型的是牛李党争。牛李党争是唐后期朝官内部历时最久、斗争最为激烈的一次朋党之争。

（4）当时朝臣与宦官之间也存在着一定的斗争，史称“南衙北司之争”。重要事件有德宗时朝官反对宫市；文宗太和初，用宋申锡为相，谋除宦官事；公元835年的“甘露之变”；昭宗时崔胤引朱全忠谋灭宦官。