关于社会服务机构的规划特征，下列所述不正确的是（）。

A.由机构最高管理层作出

B.有短期效应

C.关注机构外部环境的相互作用

D.涉及大量资源的分配，如资金、人力或物力

试引用边界层概念来分析并说明流体的导热系数、粘度对对流换热过程的影响。