能源市场快速发展的形势相比，目前能源市场监管建设情况还很不适应。以下哪条不是我国能源监管存在的突出问题（）。

A.监管职能过于分散

B.监管制度和相关法规建设滞后

C.市场凋控手段不足

D.地方政府存在本位主义思想