根据著作权法的规定，下列哪些侵权行为如果同时损害公共利益的，除应当承担民事责任外，还可以由著作权行政管理部门给予行政处罚（）。

A．未经著作权人许可，发表其作品的

B．出版他人享有专有出版权的图书的

C．制作、出售假冒他人署名的作品的

D．剽窃他人作品的

为什么说赫尔巴特对科学教育学体系的建立做出了巨大贡献