隐患报告（项目建议书）须达到项目设计预可研深度，应包括以下内容（）

A、编制依据

B、项目背景、现状和建设的必要性；编制的目的和范围

C、编制原则；遵循的主要法规和标准规范

D、治理方案；存在问题和建议