下列哪些事项可以设定行政许可？（）

A、直接涉及国家安全、公共安全

B、有限自然资源开发利用、公共资源配置

C、直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动

D、企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的事项