投标书是提供给招标人备选( )的文本。

A．标函

B．方案

C．说明

D．公告

某市政府土地主管部门拟于2005年1月5日以拍卖方式出让一宗已经完成配套开发的国有土地，规划用于兴建高档住宅小区。容积率为3.0，出让土地使用年限为70年。在2004年12月5日委托估价机构评估该地届时的客观市场价格，作为实施拍卖价格的参考依据，也为该地确定了出让底价，该地块最终以最高竞买价成交。
就上述内容，回答以下问题。

市、县人民政府( )部门应按出让计划，会同有关部门共同拟订招标拍卖挂牌出让地块的条件等方案。

A．城市规划部门

B．房地产管理部门

C．城市建设部门

D．土地行政主管部门