参考答案：线下工程是指钢轨（不含轨道）以下的桥梁（不含机架梁）、隧道、路基、道渣工程。在铁路定额分12章，其中第2章路基，第3章桥涵，第4章隧道及明洞为线下工程；第5章轨道，第6章通信、信号及信息，第7章电力及电力牵引供电为线上工程。