下列选项中哪一组是关于行政行为从属性的正确理解①行政行为的实施必须有法律依据；②行政行为必须在行政机关首长指令的范围内实施；③行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从；④行政行为是受法律约束的行为。

A．①③④ 　

B．①④

C．②④

D．①②③④

通信导航监视设备运行单位组织值班人员实施值班工作的同时，应安排不同级别的领导值班，以对值班人员和值班工作实施有效的监督检查，并及时处置值班过程中出现的各种问题。