关于行政处罚和行政许可的设定，下列哪些表述是不正确的（）

A.法律可以设定各种行政许可和行政处罚

B.规章在尚未制定法律、法规的情形下，可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚，罚款的数额都有国务院规定

C.规章也可以设定经常性行政许可

D.地方性法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚