全国人大代表王坤波，在河南省安阳市政协委员秦保常调研报告的基础上，提出《关于取消对个体工商户乱收费的建议》的议案，被全国人大采纳和讨论通过。这说明（）

①人大代表和政协委员在人大会议上都具有提案权

②政协有政治协商、民主监督、参政议政职能

③全国人大是我国最高国家权力机关

④中 * * 党通过行使立法权，将人民的意志上升为国家政策

A.①②

B.②③

C.③④

D.①②③