2011年4月，安徽省委、省政府转发了《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》，并发出通知要求各地各部门结合实际，认真贯彻执行。据某报报道，目前初中生的校外生活比较单调，他们渴望有足够的活动时间和场所。（见下表）
| 大部分时间 | 自由支配时间 | ||||||
| 内容 （可多选） | 完成 作业 | 参加 辅导班 | 看电视 （卡通片、 综艺类） | 玩电 脑游戏 | 阅读 书报 | 社会 实践 | 体育 活动 |
| 比例 | 80% | 69% | 81% | 41% | 12% | 2% | 14% |
（1）上述数据表明初中生的校外生活存在哪些问题？（4分）
（2）从政府和学校两个方面简要分析产生上述问题的原因。（4分）
（3）针对上述原因，请你谈谈解决问题的途径。（6分）
（4）合理安排校外生活对未成年人的健康成长有何作用？（6分）
（1）①学习时间过长；②看电视和玩电脑游戏的时间过多；③课外阅读时间、参与社会实践和体育活动的时间过少。 （2）政府：①未能为学生准备丰富多样的活动场所；②缺乏对校外活动场所的有效管理。学校：①应试教育的教育模式未能改变；②学校竞争激烈；③历年来社会的压力等。 （3）政府：要进一步加强和改进未成年人校外活动场所的建设和管理。学校：推进素质教育（减轻学生学业负担）；合理引导学生开展校外活动。 （4）①有利于未成年人养成良好的行为习惯；②有利于未成年人发展兴趣爱好；③有利于提高未成年人的科学素质；④有利于培养未成年人的创新精神和实践能力；⑤有利于加强未成年人的思想道德建设；⑥有利于未成年人全面发展等。
本题考查未成年人保护。在未成年人保护中为我们设置了四道防线：家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护。学校保护要求学校等教育机构依照法律的规定，对未成年人进行教育，并对他们的身心健康和合法权益实施保护。社会保护要求全社会创造一种有利于未成年人健康成长的社会环境。社会保护包括对未成年人的社会文化保护、身体健康保护、劳动保护、自由权和精神的保护等方面。学校和社会积极创造优良的学习环境和社会环境及设施，充分保护未成年人健康成长。