问题 单项选择题 当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为,向人民法院起诉的,应当以()为被告。A、批准机关B、在对外发生法律效力的文书上署名的机关C、批准机关和对外发生法律效力的文书上署名的机关 答案 参考答案:B