行政复议机关作出维持具体行政行为的复议决定需要符合以下条件（）

A、具体行政行为认定的事实清楚、证据确凿

B、作出具体行政行为适用的依据正确

C、作出具体行政行为的程序合法

D、具体行政行为的内容适当