某机械厂生产某种型号零件需经三道工序制成，在产品成本的计算采用“约当产量法”。某月份投产500件(原材料在生产开始时一次性投入)，完工产品400件，企业月末账面在产品成本为1000元，其他有关财务资料见表1和表2。(计算按每步骤保留小数点后两位)

第一工序的完工率为( )。

A．10%

B．20%

C．40%

D．100%

某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法。加大科普宣传力度，增强市民环保意识。

为什么该市政府要这么做？