根据《企业国有资产法》，国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司发生的下列情形中，应当聘请资产评估机构进行评估的有（）。

A.合并、分立和改制

B.以非货币财产对外投资

C.转让重大财产

D.清算