参考答案：是指单元（巷道、十户）长队伍和信息员两支队伍建设。社区、村党组织选拔政治素质好、热心服务群众的农（居）民党员、退休干部、低保户担任单元（巷道、十户）长，农村注重选好“十户联防”小组长。