参考答案：

选优配强村组干部队伍，并注重选拔政治素质好、热心服务群众的退休干部、“三老”人员、人民调解员、各级人大、党代表、党员、群众威望高的人担任巷道小组长。

以复转军人、回乡大中专毕业生、团员青年等为骨干，建立一支反应灵活、务实管用的民兵应急队伍，每村至少保证20-30个民兵。采取明暗结合、专兼结合的办法，建立覆盖广泛、能够长期发挥作用、真正掌握社情动态的信息员队伍，完善有价值信息奖励制度。形成以村组干部为主，巷道小组长、民兵、信息员参与，群防群治、巷户联防的维稳工作体系，真正做到组织覆盖、工作覆盖、维稳责任覆盖。