《史记》记载，秦始皇在咸阳坑儒和赵高以“谋反”罪审讯李斯时，都有御史大夫参加。这是因为秦朝的御史大夫[ ]

A．掌管军队

B．负责监察政府官员

C．为百官之首

D．分管行政