根据法律的规定，有权设定行政处罚的行政机关有()。

A.地方各级人民政府

B.国务院批准的较大市的人民政府

C.省、自治区的人民政府所在地的市人民政府

D.国务院的各部委

根据《建设施工安全生产管理条例》，施工单位在采用（）时、应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

A.新工艺

B.新材料

C.新规范

D.新设备

E.新技术