城市规划实施的根本目的是( )。

A．发挥城市规划的综合效益

B．对城市空间资源加以合理配置，使城市经济、社会活动及建设活动能够高效、有序、持续地进行

C．使城市各项功能不断优化及保持动态平衡

D．制定城市公共政策，指导城市建设

单位或个人在票据上的签章有何规定？