参考答案：对缺粮户(社)实行定销，一年评定一次，以户为单位发给《粮食供应证》，缺粮户持证到指定购粮点购买粮食，国家根据“何时缺、何时供应”和“当地有什么粮食，就供应什么粮”的原则保证供应。