She has a gift for creating an atmosphere for her students ________ allows them to communicate freely

with each other.     [ ]

A. where      

B. which      

C. what        

D. who  

交通行政执法检查中，行政相对人不存在违法行为的，交通行政执法人员应当交还有关证件，对行政相对人和其他人员表示感谢后并经商量后放行。