经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，（）是被告。

A.复议机关

B.作出原行政行为的行政机关

C.作出原行政行为的行政机关和复议机关

D.作出原行政行为的行政机关或者复议机关