下列关于哲学的说法正确的是[ ]

A、哲学是各门具体科学的基础

B、哲学是人类对某一具体领域规律的概括

C、哲学是科学的世界观和方法论

D、哲学具有指导人们认识世界和改造世界的功能

简述公共行政人事环境对公共人事行政价值、制度的作用。